用安全捍卫星城轨道交通高质量发展——轨道集团夯实企业安全生产主体责任侧记

发布时间:2019-05-28 编辑:蒋大官 浏览量:【字体:

安全生产关乎人民群众福祉,关乎社会经济发展大局。党的十八大以来,习大大总书记站在党中央发展全局的高度,对安全生产工作发布了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,明确强调“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定”,总书记还强调“这必须作为一条不可逾越的红线”“不能要带血的GDP”。

长期以来轨道集团始终把安全生产工作摆在重中之重,不断创新监管体制,夯实企业主体责任,强化监督检查,压实全员安全生产职责,保障安全生产要素配置,促使员工安全意识显著提高,企业安全生产环境进一步改善。

注重顶层设计,立安全之纲

轨道集团注重安全生产顶层设计,按照“党政同责、一岗双责”“坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”要求,形成了以党委书记、董事长刘义山总牵头,党委副书记、总经理周晓明协同领导,全体领导班子成员齐抓共管的安全生产管理体系。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,集团企业建立了《企业领导安全生产工作责任清单》,印发了《企业企业主要负责人依法履行安全生产职责落实“十个一次”工作记录本》,要求主要负责人每个月带队检查一次安全生产工作、每季度主持研究一次安全生产工作、每年向职代会做一次安全生产工作述职等。

同时,集团企业还建立了《各部门、子分企业各岗位安全生产责任清单》《安全生产主体责任划分实施细则(试行)》,进一步厘清了集团企业、各职能部门、各子分企业和各合同单位安全生产责任。在今年3月6日集团企业“2019年安全生产工作暨夯实企业安全生产主体责任年活动动员部署会”中,组织层层签订了《安全生产目标管理责任书》,实现了从集团企业到各子分企业、基层班组再到合同协议单位全覆盖的安全生产管理责任体系。党政领导带头抓检查、抓落实,企业全员抓隐患、抓整改的安全管理已成常态,上下合力、齐抓共管,有效实现了“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的转变。

严格监督检查,强安全之基

2019上半年,轨道集团以“夯实企业安全生产责任年”为主线,深入开展“大排查、大体检、大整治”“大气、水、土壤及噪声防治”“打非治违”等系列活动,有力促进了企业安全生产主体责任落地、落实。

江苏响水“3·21”爆炸事故、湖南常长高速“3·22”道路交通事故……2019年以来,全国范围内安全生产事故频发,安全生产形势十分严峻。按照市委、市政府“安全生产是项目建设的第一要素”、“安全生产是产业发展的第一支撑”理念,集团企业于4月开始就安全生产领域开展“大排查、大体检、大整治”专项整治行动,推动各子分企业进一步加强安全生产监察、落实风险分级管控、持续隐患排查治理、着力提升安全生产管理水平,截止5月底,全集团企业累计开展“大排查”79次,出动相关人员864人(次),排查安全隐患492处并已全部整改、控制到位,有效保障长沙轨道安全生产形势持续稳定向好。

为切实抓好4号线安全生产工作,集团企业下发了《长沙市轨道交通4号线一期工程运营前工作总调度手册》《4号线一期工程试运营前职责分工》《4号线一期工程开通试运营保障方案》等系列文件,主要负责人加强安全生产组织调度、加大现场督查检查、加重安全生产考核,集团企业每天对4号线工作进度及隐患整改情况进行跟踪、调度;主要负责人每周赴4号线施工现场开展安全督查;现场环境复杂、交叉施工多、安全风险较大项目全部实现定人、定责管理;对于现场管理不到位、安全隐患未及时消除的,集团企业实行“零容忍”,每周下发安全检查情况通报,并纳入“轨道杯”评比考核。多形式、多层次、多角度“发力”,全方位、全覆盖、全环节“用功”,集团企业通过系列措施有力实现了4号线工程建设扫尾、试运营调试等工作又好又快的发展。

保障要素配置,行安全之久

破解传统影响安全生产的症结,唯有创新。近年来,集团企业实施“科技兴安”战略,全面提升了科技保障力,强化了现场安全管理。如引入脸谱识别系统,强化了现场关键岗位人员管理等;建立工程建设视频监控中心,初步构建了深基坑及地下工程监测预警系统、视频监控系统、盾构施工监测系统和扬尘在线监测系统;通过试点应用北斗定位系统、语音报警系统及VR技术,强化了现场管理信息化手段。下一阶段集团企业将引入行业先进的风险管理咨询服务,建立集团企业风险管理、隐患排查、应急管理系统,进一步提升集团企业安全信息化水平。

集团企业不断强化安全生产人员、物资、资金等要素保障,切实夯实了企业安全生产责任的实施基础。去年底集团企业增设运营安全监察科,进一步完善了安全管理机构,实现了集团企业层面对运营、建设、应急、消防四大板块安全生产工作的集中管理;集团企业不断增加安全生产资金投入,大幅度提高了安全生产奖励、应急基地建设、应急演练等工作费用支出,在企业最新的《大额资金使用管理办法(试行)》中优化应急资金支付审批流程,对于遇到应急抢险救灾、突发抢险工程、涉及人身安全等紧急重大事项的,可特事特办,事后报董事会集体决策。

安全生产永远在路上,站在长沙轨道网络化运营新的历史节点上,大家始终秉承 “生命至上、安全发展”理念,以时不我待的紧迫感和责任感抓安全生产,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风抓安全生产,以持之以恒、久久为功的工作干劲抓安全生产,为建设质量更优、品质更高、服务更好的星城轨道交通网络而保驾护航。

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